यूएनडीपी (संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम) की ह्यूमन डेवलपमेंट रिपोर्ट, 2019 का प्रमुख विषय था – “Beyond income, beyond averages, beyond today: Inequalities in human development in the 21st century.” इसका उद्देश्य दुनिया भर में मानव विकास की वर्तमान स्थिति और उसमें मौजूद असमानताओं पर प्रकाश डालना था। इस रिपोर्ट में मुख्य रूप से आय, औसत और वर्तमान स्थिति से परे जाकर मानव विकास के गहरे पहलुओं को समझने की कोशिश की गई है।

रिपोर्ट के प्रमुख बिंदु

1. आय, औसत और वर्तमान स्थिति से परे:
   • इस रिपोर्ट में कहा गया कि पारंपरिक तरीके से मानव विकास को सिर्फ आय, औसत जीवन प्रत्याशा और वर्तमान स्थिति के आधार पर मापना पर्याप्त नहीं है। यह जरूरी है कि हम जीवन के विभिन्न पहलुओं को समझें जैसे स्वास्थ्य, शिक्षा, रोजगार, समाजिक समानता, पर्यावरणीय सुरक्षा, और समान अवसर।
2. असमानताओं का विश्लेषण:
   • रिपोर्ट ने मानव विकास में मौजूद असमानताओं को उजागर किया और बताया कि दुनिया भर में सभी क्षेत्रों और समुदायों के लिए विकास समान रूप से उपलब्ध नहीं है। खासकर महिलाओं, बच्चों, और हाशिये पर रहने वाले समुदायों के लिए विकास के अवसर सीमित हैं।
3. संवेदनशील क्षेत्र:
   • रिपोर्ट में यह भी कहा गया कि विकासशील देशों में सामाजिक असमानताएँ और आर्थिक असमानताएँ लगातार बढ़ रही हैं। इससे विकास की वास्तविक दिशा पर असर पड़ता है। उदाहरण के लिए, भारत और अन्य विकासशील देशों में ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच शिक्षा और स्वास्थ्य के स्तर में भारी अंतर है।
4. महत्वपूर्ण योगदान:
   • रिपोर्ट में मानव विकास सूचकांक (HDI) को आलोचनात्मक दृष्टिकोण से देखा गया। रिपोर्ट में यह भी दिखाया गया कि HDI के माध्यम से केवल औसत जीवन प्रत्याशा और शिक्षा पर आधारित मापदंड से विकास का वास्तविक मूल्यांकन नहीं किया जा सकता।

आय, औसत और वर्तमान स्थिति के आगे बढ़ने का विश्लेषण

1. आय के परे जाना:
   • रिपोर्ट में बताया गया कि केवल आय के आधार पर किसी देश की या व्यक्ति की स्थिति का मूल्यांकन करना उचित नहीं है। विकास सिर्फ आर्थिक लाभ तक सीमित नहीं होना चाहिए। एक देश का समग्र विकास तब होता है जब उसका नागरिक समग्र रूप से बेहतर जीवन जीता है, न कि सिर्फ अधिक धन अर्जित करता है।
   • उदाहरण के तौर पर, एक देश की उच्च आय हो सकती है, लेकिन अगर वहां के नागरिकों को बेहतर स्वास्थ्य सेवाएं, शिक्षा और समान अवसर नहीं मिलते हैं, तो वास्तविक विकास की कमी होगी।
2. औसत से परे जाना:
   • रिपोर्ट का यह भी कहना था कि औसत के आधार पर विकास का मूल्यांकन करना वास्तविकता से बहुत दूर हो सकता है। अगर औसत के तौर पर कोई देश अच्छा प्रदर्शन कर रहा है, तो इसका मतलब यह नहीं कि सभी नागरिकों के पास समान अवसर हैं। कुछ समाजों में गरीबों और अमीरों के बीच का अंतर बहुत अधिक हो सकता है।
   • उदाहरण के लिए, भारत में जहां कुछ शहरों में शिक्षा और स्वास्थ्य की सुविधाएं उच्च हैं, वहीं ग्रामीण इलाकों में यह सुविधाएं उपलब्ध नहीं हैं।
3. वर्तमान स्थिति से आगे बढ़ना:
   • रिपोर्ट में यह सुझाव दिया गया कि हम केवल वर्तमान स्थिति को देखकर विकास को मापें, तो हम भविष्य में आने वाली चुनौतियों को नज़रअंदाज कर सकते हैं। प्राकृतिक संसाधनों की कमी, जलवायु परिवर्तन और तकनीकी बदलाव जैसे कारक भविष्य में विकास के रास्ते में अवरोध उत्पन्न कर सकते हैं। इन पहलुओं पर ध्यान देना आवश्यक है।

आलोचनात्मक समीक्षा

1. सामाजिक असमानताएँ:
   • रिपोर्ट ने स्पष्ट रूप से वैश्विक असमानताओं की आलोचना की, लेकिन इसमें यह भी सवाल उठता है कि क्या ये असमानताएँ केवल आर्थिक विकास से जुड़ी हैं या इनका संबंध राजनीतिक और सामाजिक संरचनाओं से भी है? यह एक गहरा प्रश्न है, क्योंकि सामाजिक असमानताएँ केवल आर्थिक पहलुओं तक सीमित नहीं होतीं, बल्कि ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक कारकों पर भी निर्भर करती हैं।
2. देशों के बीच असमानताएँ:
   • रिपोर्ट में देशों के बीच असमानताओं को तो सामने लाया गया, लेकिन इसे देशों की आंतरिक असमानताओं के संदर्भ में भी देखा जा सकता था। विकासशील देशों में जैसे भारत में, शहरी और ग्रामीण असमानताएँ, जातिवाद और लिंग भेदभाव जैसी समस्याएँ बेहद प्रभावशाली हैं, जो मानवीय विकास को प्रभावित करती हैं।
3. सुधार की दिशा:
   • रिपोर्ट ने सुधार की दिशा को भी रेखांकित किया, लेकिन यह विचार करने योग्य है कि क्या देशों और अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं के पास इन असमानताओं को हल करने के लिए पर्याप्त संसाधन और नीतियाँ हैं? यह केवल आर्थिक विकास के बारे में नहीं है, बल्कि यह सामाजिक संरचनाओं के सुधार का भी मुद्दा है।

निष्कर्ष

यूएनडीपी ह्यूमन डेवलपमेंट रिपोर्ट, 2019 ने मानव विकास की परिभाषा को विस्तृत किया है और यह दर्शाया कि आर्थिक आय, औसत जीवन प्रत्याशा और वर्तमान स्थिति से परे जाकर एक अधिक समग्र और वास्तविक विकास को समझना जरूरी है। रिपोर्ट में वैश्विक असमानताओं की आलोचना की गई और बौद्धिक रूप से इस मुद्दे पर आगे बढ़ने की आवश्यकता पर बल दिया गया। हालांकि, यह रिपोर्ट सामाजिक और राजनीतिक असमानताओं के संदर्भ में और भी अधिक गहराई से विश्लेषण कर सकती थी।