उत्तर लेखन के लिए रोडमैप
- परिचय
- भारत के राष्ट्रपति की भूमिका का संक्षिप्त परिचय।
- विधायी प्रक्रिया में राष्ट्रपति की वीटो शक्तियों का महत्व।
- अनुच्छेद 111 का उल्लेख करना, जो राष्ट्रपति की वीटो शक्तियों को निर्धारित करता है।
- वीटो शक्तियों का प्रकार
- राष्ट्रपति को दी गई तीनों प्रकार की वीटो शक्तियों पर चर्चा को विभाजित करें।
A. आत्यंतिक वीटो (Absolute Veto)
- आत्यंतिक वीटो की परिभाषा: राष्ट्रपति की वह शक्ति जो वह विधेयक को अस्वीकार कर सकता है।
- इस शक्ति का उपयोग कब किया जा सकता है:
- गैर-सरकारी सदस्य का विधेयक।
- जब नए मंत्रिमंडल द्वारा पुरानी विधेयक पर अस्वीकृति की सलाह दी जाती है।
- उदाहरण:
- PEPSU विनियोग विधेयक (1954) और संसद सदस्य वेतन, भत्ता और पेंशन (संशोधन) विधेयक (1991)।
- तथ्य: आत्यंतिक वीटो विधायी प्रक्रिया पर एक महत्वपूर्ण नियंत्रण है (स्रोत: भारतीय संविधान, अनुच्छेद 111)।
B. निलंबनकारी वीटो (Suspensive Veto)
- निलंबनकारी वीटो की परिभाषा: राष्ट्रपति द्वारा किसी विधेयक को Parliament में पुनर्विचार हेतु वापस भेजने की शक्ति।
- यह कब प्रयोग किया जाता है और कैसे इसे पारित किया जा सकता है:
- संसद द्वारा विधेयक को पुनः पारित करने पर राष्ट्रपति को उसे मंजूरी देना अनिवार्य होता है।
- नियम और सीमाएँ:
- धन विधेयकों पर लागू नहीं होता।
- राज्य विधायिकाओं के पास इसे निरस्त करने की शक्ति नहीं है।
- तथ्य: निलंबनकारी वीटो यह सुनिश्चित करता है कि संसद की आवश्यकताओं पर विचार किया जाए (स्रोत: विधायी प्रक्रियाएं)।
C. पकिट वीटो (Pocket Veto)
- पकिट वीटो की परिभाषा: राष्ट्रपति द्वारा विधेयक पर किसी प्रकार का निर्णय नहीं लेना।
- यह शक्ति कैसे कार्य करती है: संविधान में किसी समय सीमा का उल्लेख नहीं है।
- उदाहरण:
- भारतीय डाकघर (संशोधन) विधेयक पर प्रयोग।
- तथ्य: पकिट वीटो का उपयोग राष्ट्रपति को विधेयक पर टालने का अधिकार देता है (स्रोत: विधायी विश्लेषण)।
- वीटो शक्तियों का महत्व
- राष्ट्रपति की वीटो शक्तियां किस प्रकार विधायी प्रक्रिया में संतुलन और विवेक का परिचायक होती हैं।
- यह कैसे विधेयक की जल्दी पारित होने या गलत विधायन से बचाते हैं।
- निष्कर्ष
- राष्ट्रपति की वीटो शक्तियों का संक्षिप्त पुनरावलोकन।
- इन शक्तियों के माध्यम से लोकतंत्र के संतुलन को बनाए रखने की महत्ता पर बल देना।
संबंधित तथ्य (स्रोतों के साथ)
- अनुच्छेद 111: राष्ट्रपति किसी विधेयक पर सहमति, असहमति या पुनर्विचार का निर्णय ले सकता है।
- स्रोत: भारतीय संविधान।
- आत्यंतिक वीटो के उदाहरण:
- PEPSU विनियोग विधेयक (1954)।
- संसद सदस्य वेतन, भत्ता और पेंशन (संशोधन) विधेयक (1991)।
- स्रोत: विधायी रिकॉर्ड।
- निलंबनकारी वीटो और नियम:
- यह धन विधेयकों पर लागू नहीं होता और राज्य विधायिकाओं को निरस्त करने की शक्ति नहीं होती।
- स्रोत: विधायी प्रक्रियाएं।
- पकिट वीटो का उदाहरण: भारतीय डाकघर (संशोधन) विधेयक।
- स्रोत: विधायी विश्लेषण।
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मॉडल उत्तर
भारत के राष्ट्रपति को दी गई वीटो शक्तियों की चर्चा
भारत के राष्ट्रपति को संसद द्वारा पारित किसी विधेयक को अधिनियम बनने के लिए अपनी स्वीकृति की आवश्यकता होती है। राष्ट्रपति अपने विवेकाधीन विधेयक को अस्वीकार, पुनर्विचार हेतु वापस करना, या उस पर अपनी स्वीकृति रोकने का निर्णय ले सकता है, और इसी अधिकार को वीटो शक्ति कहा जाता है। यह शक्ति भारतीय संविधान के अनुच्छेद 111 द्वारा निर्धारित की गई है।
1. आत्यंतिक वीटो
आत्यंतिक वीटो राष्ट्रपति की वह शक्ति है जिसके द्वारा वह किसी विधेयक को स्वीकृति दिए बिना रोक सकता है। इस स्थिति में, वह विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नहीं बनता। राष्ट्रपति यह वीटो निम्नलिखित मामलों में प्रयोग कर सकता है:
2. निलंबनकारी वीटो
निलंबनकारी वीटो राष्ट्रपति को किसी विधेयक को वापस संसद में भेजने की शक्ति प्रदान करता है। राष्ट्रपति जब संसद से विधेयक को पुनर्विचार के लिए भेजते हैं, तो संसद यदि उसे फिर से पारित करती है, तो राष्ट्रपति को विधेयक को मंजूरी देना अनिवार्य होता है। यह धन विधेयकों पर लागू नहीं होती है, और राज्य विधायिकाओं के पास इसे निरस्त करने की शक्ति नहीं है (स्रोत: विधायी प्रक्रियाएं)।
3. पॉकेट वीटो
पकिट वीटो वह शक्ति है जिसके द्वारा राष्ट्रपति विधेयक पर कोई निर्णय नहीं लेते। संविधान में राष्ट्रपति को विधेयक पर कार्रवाई करने के लिए कोई समय सीमा नहीं दी गई है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति ने भारतीय डाकघर (संशोधन) विधेयक पर पकड़ रखने के लिए इस शक्ति का प्रयोग किया (स्रोत: विधायी विश्लेषण)।
निष्कर्ष
सारांश में, राष्ट्रपति को दी गई वीटो शक्तियां उसे विवेक व निर्णय लेने की स्वतंत्रता प्रदान करती हैं, जिससे वह कानूनों के जल्दबाजी में पारित होने से बचा सकता है और विधि निर्माण की प्रक्रिया में संतुलन बनाए रख सकता है।
भारत के राष्ट्रपति की वीटो शक्ति
जब कोई विधेयक संसद में प्रस्तुत किया जाता है, तो संसद विधेयक को अधिनियमित कर सकती है और विधेयक को अधिनियम बनने से पहले, इसे भारतीय राष्ट्रपति को उनकी सहमति के लिए देना होता है। यह भारत के राष्ट्रपति पर निर्भर है कि वह या तो विधेयक को अस्वीकार कर दें, विधेयक को वापस कर दें या विधेयक पर अपनी सहमति रोक लें। विधेयक पर राष्ट्रपति की पसंद को उसकी वीटो शक्ति कहा जाता है। वीटो भारतीय संविधान का अनुच्छेद 111 भारत के राष्ट्रपति की शक्तियों का मार्गदर्शन करता है।
वीटो के तीन प्रकार क्या हैं?
वीटो के प्रकार हैं:
1. पूर्ण वीटो
विधेयक पर सहमति रोकने की राष्ट्रपति की शक्ति को उसकी पूर्ण शक्ति कहा जाता है
वीटो.
2. निलम्बित वीटो
राष्ट्रपति को विधेयक को संसद में वापस लौटाने की शक्ति, चाहे उसके साथ हो या उसके बिना
विचार को निलम्बनात्मक वीटो कहा जाता है।
3. पॉकेट वीटो
इसे पॉकेट वीटो कहा जाता है जब राष्ट्रपति की शक्ति विधेयक पर कार्य नहीं करती है।
1. राष्ट्रपति का पूर्ण वीटो:
भारतीय राष्ट्रपति की पूर्ण वीटो शक्ति से संबंधित निम्नलिखित तथ्य दिए गए हैं-
– अपनी पूर्ण वीटो शक्ति का प्रयोग करने के बाद, कोई भी विधेयक कभी भी दिन के उजाले में नहीं जाता है।
भारतीय संसद से पारित होने के बाद वह विधेयक समाप्त हो जाता है और वह विधेयक अधिनियम नहीं बन पाता है।
– राष्ट्रपति द्वारा पूर्ण वीटो निम्नलिखित दो परिस्थितियों में लागू किया जाता है:
(i) संसद ने प्राइवेट मेंबर बिल पारित कर दिया है
(ii) पिछली कैबिनेट द्वारा पारित विधेयक पर राष्ट्रपति की सहमति के बिना भी नई कैबिनेट उभर सकती है।
नई कैबिनेट राष्ट्रपति को सलाह दे सकती है कि उन्हें पारित विधेयक पर अपनी सहमति नहीं देनी चाहिए
पिछली कैबिनेट.
नोट: अब तक, भारत में राष्ट्रपति द्वारा पूर्ण वीटो का प्रयोग पहले ही किया जा चुका है। साल 1954 में
इसका उपयोग डॉ. राजेंद्र प्रसाद ने राष्ट्रपति के रूप में किया था और बाद में 1991 में किया गया था
तत्कालीन राष्ट्रपति आर वेंकटरमन द्वारा उपयोग किया गया।
2, राष्ट्रपति का निलम्बित वीटो
भारतीय राष्ट्रपति की निलम्बित वीटो शक्ति के बारे में निम्नलिखित तथ्य नीचे वर्णित हैं:
जब राष्ट्रपति विधेयक को भारतीय संसद में वापस भेजते हैं तो वे अपना निलम्बित वीटो लागू करते हैं
उस पर पुनः विचार करने के लिए.
– भारतीय द्वारा विधेयक को दोबारा पारित किए जाने से उनका निलंबित वीटो खत्म हो सकता है
संसद। यदि संसद संशोधन के साथ या बिना संशोधन के विधेयक को दोबारा भेजती है
भारतीय राष्ट्रपति को अपनी किसी भी वीटो शक्ति का उपयोग किए बिना विधेयक को मंजूरी देनी होगी।
– राज्य विधेयकों के संबंध में, राज्य विधायिका के पास निलंबन को खत्म करने की कोई शक्ति नहीं है
राष्ट्रपति का वीटो. राज्यपाल विधेयक को राष्ट्रपति के विचारार्थ रोक सकते हैं
और भले ही राज्य विधायिका विधेयक को राज्यपाल को और राज्यपाल राष्ट्रपति को भेज दे,
वह अभी भी अपनी सहमति रोक सकता है।
– जब संसद विधेयक को दोबारा राष्ट्रपति के पास भेजती है तो उसे केवल इसका पालन करना होता है
सदनों में सामान्य बहुमत, न कि उच्च बहुमत।
– राष्ट्रपति धन विधेयक के संबंध में अपने निलम्बित वीटो का प्रयोग नहीं कर सकते।
3. राष्ट्रपति का पॉकेट वीटो
भारतीय राष्ट्रपति की पॉकेट वीटो शक्ति के बारे में कुछ तथ्य निम्नलिखित हैं:
जब भारतीय राष्ट्रपति पॉकेट वीटो का प्रयोग करते हैं, तो वह किसी विधेयक को अनिश्चित काल के लिए लंबित रखते हैं। राष्ट्रपति न तो विधेयक को अस्वीकार करते हैं और न ही उसे पुनर्विचार के लिए लौटाते हैं।
संविधान के अनुसार, यह इस संबंध में कोई निश्चित समय प्रदान नहीं करता है कि उसे किस अवधि के भीतर विधेयक पर कार्य करना है। तो वहाँ पॉकेट वीटो है जिसमें उसके पास नहीं है
विधेयक पर अधिनियमित करने के लिए.
अमेरिकी राष्ट्रपति के विपरीत, जो इसे 10 दिनों के भीतर वापस भेजने के लिए बाध्य है, भारतीय राष्ट्रपति के पास ऐसा कोई समय नियम नहीं है।